中美关系剧透｜美国前驻华大使博卡斯：关键在

作者: bat365在线平台官网   点击次数:    发布时间: 2025-12-16 10:20

【编者按】特朗普今年1月重返白宫后，迅速再次对包括中国在内的世界各国举起了“关税大棒”。经过几轮对抗，中美关系如今站在新的起点上。 10月，中美两国元首在韩国釜山举行会晤。特朗普称其为“G2会议”。 11月中美元首通话后，中美双方基本结束了对对方国家元首明年访华的邀请。明年，双方举办的多边主场外交也将举行。国家元首交往提供更多机会；近日，美国发布的新版《国家安全战略》报告将中美关系定义为“近对等”……这一切不禁让人对下一阶段充满期待和好奇。中美关系发展。中美首次庆州会晤前，美国智库战略与国际研究中心发表文章，有专家借用“剧透警报”概念指出，最好提前为这次会晤设定界限和现实预期。提前预见“剧透”有助于校准和稳定中美关系。我们借鉴这个思路，去年推出了“寻找‘基辛格’”系列报道。今年，澎湃新闻（www.thepaper.cn）国际新闻中心在年底继续推出“2026年中美关系剧透警告”系列报道。我们与美国各界对中美关系有特殊影响的人士进行了深入对话，请他们为我们“摧毁”下一阶段或者2026年的中美关系，并分析、盘点、探索其中的原因。可以发挥中美之间的桥梁作用，促进两国交往。 “在美国，在中国，都希望在某些领域找到合作和妥协的空间。人性是更喜欢与他人合作而不是对抗，在美国也是如此。”近日，美国前驻华大使、蒙大拿州前参议员马克斯·博卡斯接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访。鲍克斯的政治生涯始于他的家乡蒙大拿州。自1978年起，他连续六届当选为ASG联邦参议员，并在国会任职超过35年。在此期间，他长期担任参议院财政委员会主席，在贸易、税收和医疗改革等国内重大问题上发挥了重要作用。在中美关系领域，博卡斯是一位熟悉中国的“老朋友”。自他首次对中国进行正式访问以来1993年，他长期支持对华接触与合作，在中美经贸关系史上留下了重要印记。 2000年，他作为主要倡导者帮助美国国会通过对华永久正常贸易关系法案，并支持中国加入世界贸易组织（WTO）。在担任参议员期间，博卡斯于2014年至2017年担任美国驻华大使。卸任后，他仍然活跃在公共事务领域，并成立了“马克斯·博卡斯研究所”，努力促进中美了解与合作。对比辞去驻华大使职务前后的中美关系，博卡斯直言，两国关系“发生了重大变化”，缺乏以往频繁的双向沟通​​和互动。展望2026年中美关系前景，博卡斯担心潜在的“中美脱钩”，就是两国变得更加“自给自足”，导致双方都不太愿意进行贸易往来。 “中国不会消失，美国也不会消失。全球经济和地缘政治力量也将围绕这两个大国运转。我们必须认识到，我们在很多方面相互依赖，必须思考如何合作。”在谈及加强中美关系的实际举措时，博卡斯表示：“首先，我们要确保中美能够忠实执行停火协议，并始终尊重协议；其次，双方不能互相攻击。我们必须尊重差异，理解中美之间的不同。”入世的这段经历塑造了您后来的对华外交理念？作为一名政治教育家，已故前参议院民主党领袖迈克·曼斯菲尔德对您在中国有哪些重大影响？特别的你们在处理中美问题时发生过哪些故事？马克斯·博卡斯：我曾在美国参议院任职。多年来一直担心中国。 20世纪80年代、90年代，甚至2000年代，我多次带领蒙大拿州商人访华。这对我来说是一次非常宝贵的学习经历。我这样做的原因是我想加强蒙大拿州与中国的联系——这对我们来说意义重大。所有这一切都掌握在迈克·曼斯菲尔德的手中，他促使我关注中国。他的话对我影响很大：“永远记住，跟你说话的人并不总是错的；你自己也不总是对的。”曼斯菲尔德始终主张通过相互理解和建设性的方式寻找解决方案，而不是陷入党派之争。这就是我在参议院的工作方式。我从来都不是一个意识形态政治家，但倾向于寻找问题的答案，因为公众真正想要的是解决方案。作为一名参议员，我希望我会邀请中国大使驻华盛顿，我认为他们在华盛顿和蒙大拿州更有帮助。一直对这样的交流很感兴趣。 2000年左右，我和一些美国人一起去了中国，会见了当时的中国总理朱镕基。我们谈到了中国加入世贸组织的问题。我认为朱镕基的观点是非常合理的：让中国加入世贸组织肯定比把中国排除在体系外运行更好，因为有了共同的规则体系，中国和包括美国在内的其他国家可以更好地合作。当我回到美国后，我决定推动它。因此，我提出了重要的立法，将授予中国永久正常贸易关系（PNTR）。这在当时是一个非常有争议的问题。但我坚持说：“我们必须合作。与中国的合作非常重要。”最终，我们推动了这项法律的通过。后来我看到曼斯菲尔德1986年写的一篇关于中国的演讲，演讲稿是打字的在老式打字机上逐字逐句地打字。里面有划掉的文字和下划线的痕迹，非常清晰。演讲的核心中心观点应该是一个重要的力量产生和思考中国发展有多么重要，我们应该思考中国如何成长，这些理念已经成为我政治生涯的一部分，我一直想尽自己最大的努力推动美中关系朝积极的方向发展。 2014年3月，博卡斯举行就任美国大使后的首次新闻发布会。在中国。澎湃新闻：奥巴马总统被任命为驻华大使，对您当时来说意味着什么？您担任大使期间最大的担忧或挑战是什么？您认为中美关系最重大的变化是什么？与目前的情况相比？马克斯·博卡斯：当奥巴马总统打电话给我并问我是否愿意担任美国大使时。在中国，我很幸福。我没有犹豫，说道：“我考虑一下。”我立刻说：“是的，我愿意！”这对我来说是一个令人兴奋的机会。老实说，我很幸运在两个月前做出了这个决定 - 因为我做出了我一生中最艰难的职业决定之一 - 不竞选连任第七届美国参议员。所以我当时就能够尽早做出决定，这让我有机会作为驻华大使为我的国家服务。以建设性方式与中国接触。我刚到的时候，美国对华政策是“接触”政策，我们通过各种会议与中国接触，希望“让中国更像美国”。但这种想法在我担任大使期间开始发生变化。我意识到中国与美国是不同的国家。因此，我在使馆的首要任务之一就是确保我们的外交官不表现出居高临下和高高在上的态度。我们应该平等相待，共同解决问题她。我记得第一次与中国部长级官员会面。通常，他会根据准备好的演讲发表自己的意见。当然，我的工作人员会为我准备合适的演讲。但我意识到，这种谈话只是一种形式，并没有什么重要的沟通。我开始改变这种做法——在对方说话时直接打断。要求他们重新解释一些我不明白的事情。当我这样做时，他降低了说话的音量，我也降低了说话的音量，我们的谈话变得更加诚实。这是我在所有会议中采取的方法。我不想让对方觉得我“居高临下”，也不想太“阿谀奉承”。我们需要做的是进行建设性的、坦诚的对话。其实我还需要在中国培训很多美国CEO，教他们如何发展。如何在假设的对话中提出诚实的问题。我发现中国人似乎很尊重这种直接、诚实的方式f 沟通能力比美国人多。他们没有时间处理不相关的内容，他们想要解决实际问题。与我担任大使时相比，现在的中美关系发生了很大变化。美国官员和商界领袖访华的频率。大大减少，就连内阁成员也不像以前那么频繁访华了。当前的中美关系缺乏以往频繁的双向沟通​​和接触。这一改变是非常令人遗憾的。 2016年，当时的美国驻华大使博卡斯访问宁夏。中美应就人工智能展开更深入的对话。澎湃新闻：您如何评价今年中美之间的互动和亮点？您认为中美之间是否正处于“战略相持”阶段？马克斯·博卡斯：我认为中美两国元首在韩国的会晤非常重要。这说明两国的实力几乎相当合作的。尽管经济规模仍略有差异，但总体上是相互尊重的伙伴关系。无论是所谓的G2，还是很多其他的名字，现在很明显，中美之间的地位更加平等，更加相互认可。这非常重要，因为我认为这将有助于两国​​尽可能共同努力找到达成协议的方法。现在，关键是两国今年能否维持“贸易休战”协议。我希望这种休战能够继续下去，因为它非常重要。如果再这样下去，两国关系只会变得更糟。最重要的是，特朗普计划于明年4月访华的计划令人印象深刻。这为双方关系设定了“底线”，有助于防止关系进一步破裂。目前，我们仍有尚未解决的战略问题。我希望如果中国和美国总统各国可以继续对话并维持为期一年的休战，我们就可以开始建立更深层次的战略关系。话虽如此，我还是有点担心潜在的“脱钩”。我担心两国都变得更加自私，这可能导致双方贸易意愿下降。这种情况需要足够的警惕。澎湃新闻：在全球经济和地缘政治格局不断变化的背景下，您认为2026年中美关系可能会向哪些方向改善？哪些因素决定了这一趋势？马克斯·博卡斯：我认为目前的情况总体来说是好的。尽管中美“脱钩”、“去风险”趋势明显，但两国都开始将更多时间专注于自身发展。当然，这是可以理解的。但我仍然认为，在美国，在中国，都希望在某些领域寻找合作和妥协的空间。人性关合作大于对抗，美国也是如此。未来存在一些重大的未知因素，人工智能就是其中之一。老实说，我希望美国在人工智能方面能够采取类似中国的开放发展道路。我认为人工智能的发展将在一定程度上决定中美关系的走向。国家安全始终是一个巨大的话题，人工智能往往与国家安全密切相关。双方都担心在这一领域拥有另一个优势。当今世界几乎一切都已数字化，数字化带来了国家安全担忧。我们必须小心，避免无休止地扩大国家安全概念，因为这些趋势将对两国关系产生影响。另一个未知因素是特朗普总统愿意在多大程度上继续与中国合作。我认为他会的，但这还有待观察。中期选举将至明年11月举行的峰会将对中美关系产生重大影响。如果共和党控制豪斯根和参议院并且特朗普继续担任总统，现行政策将继续下去。但如果两院之一转向民主党控制，美国政治将发生巨大变化：委员会将开始调查特朗普总统，一些内阁成员可能离开白宫，未来两年将发生很多变化。这对中美关系影响很大。这个时候，中美双方应该尽力推动达成某些合作协议或者合作起点。在此背景下，人工智能将成为重点领域。我认为中美之间应该展开更深层次的对话：人工智能可以带来巨大的好处，但也可以带来巨大的风险；我们需要将“道德标准”写入算法，以确保人工智能不被滥用。还有其他可能的行动，我最喜欢的行动之一是继续双边投资协议吃得饱（一点）。我在中国的时候，双方都试图推动双边投资协议，明确哪些行业可以投资，哪些行业是敏感行业。但当时谈判并未成功。我觉得是时候重新开始讨论了：双方可以在哪些领域安全地进行投资？哪些领域需要限制？可以减少误会，提高双方的信心，也有利于合作。总的来说，我们需要找到就重要问题进行真正对话的方法，而不是仅仅互相谈论。 “现在是老一辈把接力棒交给年轻人的时候了。”角色：当前美国政策中不同阵营的关键其他因素是什么？到中国？过去十年来，这些力量的兴衰发生了怎样的变化？作为一名资深参议员和前大使，您如何看待美国“知华派”或“亲华派”的现状及其对美国的影响？制作利西？马克斯·博卡斯：我认为“了解中国的派别”，或者说以前的“中国之手”，已经不再有他们曾经拥有的影响力了。很多人认为美国人会听取“中国老手”的意见，但通常只停留在“听”的层面，并没有采取太多实际行动。例如，今天，美国参议院没有参议员。不敢公开表明自己对中美关系的立场，不敢发表任何建设性意见，更不用说积极的意见了。只要讨论这个问题，很可能就会提出建设性的意见。不幸的是，当今美国的政治环境中存在非常强烈的反华情绪，但我认为普通民众的态度与政客不同。我认为公众对中国的批评没有政客那么强烈，坦率地说，这种反华情绪一部分是由于无知，一部分可能是政治原因。美国的政策。今天的中中关系实际上很大程度上取决于特朗普总统的态度。他时常改变对华政策的看法，但他也专注于与中国接触，尽管最终协议可能只是一个初步框架。我认为，如果他找到正确的方式，他希望与中国达成更全面、更深入的协议。不过，他还必须应对美国国内对华的敌意，所以他不会过早地急于推进这个问题。每当白宫讨论中国问题时，特朗普都是房间里的“鸽派”，他对中国的立场比其他倾向于鹰派立场的人更鸽派。毕竟，特朗普是总统，他的观点比任何人都更有分量。我还是希望习近平主席和特朗普总统的对话能够继续下去，我们拭目以待。澎湃新闻：美国政界、学界、商界不同人士的态度是否存在显着差异？租金一代如何看待中美关系？这些团体的作用是什么？您在工作和互动中观察到任何常见的代际差异吗？马克斯·博卡斯：这是两个问题。首先，许多美国公司仍在中国开展业务。这与政治无关。产品本身没有政治原因。尽管两国经贸关系因政治极化而受到一定影响，但主要是周边地区的情况，整体经贸关系保持稳定。但不可否认，存在一定的文化差距。我认为年轻一代对中美关系非常担忧。他们关心气候变化，他们关心医疗保健，他们关心孩子的未来，他们关心自己和家人的未来。我认为他们确实关心这些问题，而对两国之间所谓的纯粹政治问题不太感兴趣。两国。事实上，年轻一代应该更多地参与和讲述，甚至听到他们的声音。是时候让很多老一辈的人退到一边，把接力棒交给年轻人了。我认为年轻一代需要利用他们的理想主义和价值观，他们比前几代人更有力量，老一辈应该利用这一点，让年轻一代充分利用他们所拥有的优势。遵循曼斯菲尔德促进中美交流的初衷。澎湃新闻：您曾将中美关系形容为“不能离婚”的婚姻，需要相互包容和包容。您认为在当前现实条件下中美双方可以做出哪些具体可行的努力？马克斯·博卡斯：我经常认为，在美中关系中，我们必须共同努力，因为其他国家无处可去。中国不会消失，也不会消失美国生病了。全球经济和地缘政治力量将围绕这两个力量展开。两国虽然政治制度不同，但都不会消失。所以我们必须认识到，在很多方面我们相互依赖，我们需要思考如何共同努力。在我看来，美中关系更像是基于真理的婚姻，而不是基于爱情的婚姻。我们彼此并不相爱，但这段婚姻是因为我们必须在一起，我们必须共同努力。我认为美国和中国有一个很好的机会真诚地合作并找到彼此妥协的方法，因为没有其他选择。如果我们不这样做，我们就没有履行我们的责任，也不能代表我们的人民。人们的生活将因此变得不那么美好。确保我们的子孙能够拥有更美好的未来正是我们的责任，而这在很大程度上取决于美中关系。我们必须共同努力，这比不共同努力要好。至于方法。首先，我们要确保中美双方能够忠实履行“停战”协议，确保双方能够维护这个协议，不会违约，并且永远尊重这个协议。这是建立信任的非常重要的一步。我充满希望，因为两位领导人正在向前推进。第二点是不要互相攻击。如有关切，应以建设性方式、相互和解的方式提出。也许我们可以一起讨论一些解决方案来快速解决问题。以建设性的方式交谈，不要消极，以建设性的方式沟通。我们都想要同样的东西：餐桌上的食物、体面的收入、照顾我们的孩子、让我们的孩子接受良好的教育、解决医疗保健问题、解决空气和水污染问题以及实现我们的梦想。双方越了解这样，他们就越意识到我们确实有相同的期望和愿望。尽管两国面临的情况可能有所不同，但我们的根本是相同的，这对推动合作有很大帮助。澎湃新闻：您卸任后创办了“马克斯·博卡斯研究所”，致力于促进中美青年交流。为什么选择青年文化交流作为突破口？您会给两国的年轻一代什么建议？ A研究所在该领域有哪些具体规划和愿景？ Max Baucus：当我和妻子 Melody 回到美国时，我们设立了一个公共政策项目，目标是帮助蒙大拿州的大学生走出舒适区，前往不同的地方，参与不同的实习和工作机会。大多数学生最终选择了去中国。年轻的时候，我一个人搭便车环游世界一整年，那段经历这让我意识到世界必须共同努力——世界越来越小，资源有限，我们必须共同努力。这段经历也为我对公共服务的兴趣埋下了种子。我很幸运，在我一生的公共服务生涯中，无论是作为参议员还是驻华大使，我都没有遗憾。公共服务是人类最重要、最崇高的工作。所以我们设立这个公共政策项目就是为了鼓励大学生思考公共服务，帮助他们积极思考，鼓励他们思考未来如何为社会服务。我们很多学生都去中国。回国后，他们满怀热情分享了在中国的经历和收获。这些学生纷纷表示，在中国学到了很多东西，不再觉得中国是个肮脏的地方。相比之下，中国的高铁令人兴奋，人们的热情很高。回国后，这些经历改变了他们生活以及他们与家人和朋友的关系。我们尽最大努力帮助学生建立这些联系，以促进中美之间学习关系的发展。这是我们可以做的一方面。我每年都会回中国，一般是两到三次，保持联系，维持友谊。我高度重视中美关系。这几乎成了我的使命。我们在这段关系上投入了大量的时间，这非常重要。虽然它源于迈克·曼斯菲尔德的初衷，但对我们来说，这种关系很重要。 特别声明：以上内容（如有，包括照片或视频）由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（包括图片和视频，如有）由网易号用户上传发布，网易号为社交媒体平台，仅提供社交媒体服务.信息存储。